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      酸雨專題館 > 酸雨的控制



    何謂我國“雙控區”?

      我國是個法制國家, 污染控制不能只靠輿論, 必須有法可依。1995年8月, 全國人大常委會通過了新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》, 其中明確規定要在全國劃定酸雨控制區和二氧化硫污染控制區, 以求在雙控區內強化對酸雨和二氧化硫的污染控制。一方面, 這代表政府對酸雨控制的重視, 要付諸于行動;另一方面, 這也表達了控制酸雨的戰略: 不能胡子眉毛一把抓, 要抓住重點, 抓住關鍵, 加大投入, 解決問題。

    何謂我國酸雨控制區?

      一般將pH值小于5.60的降水叫酸雨, 將年均降水pH值小于5.60的地區叫酸雨地區。目前, 我國年均降水pH值低于5.60的地區已達全國面積40%左右。酸雨是區域問題;大部份地區的酸雨僅僅是少部分城市排放的酸性物質經大氣長程傳送形成的, 只要消滅了少數城市的污染源, 大面積酸雨現象自然會消失。所以, 酸雨控制區應不同于酸雨地區, 要比酸雨地區小得多。當降水pH值低于4.60時, 將會對森林, 農作物和材料產生損害, 西方發達國家多將降水pH值低于4.60作為受控對象的標準。而降水pH值低于4.60的地區要比降水pH值低于5.60的地區小得多。除了這一標準而外, 還要考慮生態系統對酸雨的承受能力問題。不同地區的土壤和植被等生態系統對硫沉降的承受能力不同, 硫沉降負荷反映了該承受能力之大小, 當實際硫沉降超過硫沉降負荷的區域就應予以控制。此外, 酸雨控制區應包括酸雨污染最嚴重地區及其周邊二氧化硫排放最大區域。依此標準, 我國酸雨控制地區的面積約為80萬平方公里, 占國土面積8.40%。它主要包括上海市, 重慶市和浙江, 安徽, 福建, 江西,湖北, 湖南, 廣東, 廣西, 四川, 貴州, 云南等省的部分城市地區。

    何謂我國二氧化硫控制區?

      南方的酸雨還和北方二氧化硫的大量排放有關, 僅控制酸雨地區的酸性物質排放而忽略北方二氧化硫的排放, 還是不能有效地控制酸雨。二氧化硫年平均濃度的二級標準是0.06毫克/立方米, 在此濃度之下, 人群在環境中長期暴露將不受危害;二氧化硫日平均濃度三級標準是0.25毫克/立方米, 在此濃度之下, 人群在環境中短期暴露不受急性建康損害。環境空氣中二氧化硫的主要危害是引起人體呼吸系統疾病, 導致死亡率增加。二氧化硫污染主要來自燃煤, 集中在城市, 應以城市, 特別是大城市為控制單元。目前, 全國有62.3%的城市二氧化硫年均濃度超過國家二級標準, 達不到保護居民和生態環境不受危害的基本要求;而日均濃度超過國家三級標準, 達不到保護居民和生態環境不受急性危害的最低要求。依此標準,我國二氧化硫污染控制區面積為29萬平方公里, 占國土面積3%。主要包括北京市,天津市及河北,山西,內蒙,遼寧,吉林, 江蘇, 河南, 陜西, 甘肅, 寧夏, 新疆等省的部分城市。
      實施雙控區政策幾年來, 情況有了一定改進。1999年底, 列入雙控區的 175個城市中已有98座城市實現了二氧化硫濃度達標, 在未來十年內, 情況會有明顯改變。

     

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